近日，鄭州市一位順風車司機在營運過程中被執法部門稽查，要求其出示網約車經營證件。

司機因不具備證件被處一萬元罰款，原因為涉嫌從事非法營運開黑車。

對此他十分迷惑，執法部門稱不論網約車、順風車，只要不具備營運證件一律屬于黑車。

然而，事實真的是這樣嗎？順風車和網約車究竟有什么區別？

2016年7月28日，國務院發布《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，其中提到“規范發展網約車和私人小客車合乘”。

國務院的這份文件將“網約車”和“私人小客車合乘”分開并提，指出前者是經營行為，而后者是分攤出行成本或免費共享的出行方式。

也就是說，順風車不需要有資格證，也不屬于營運行為。

然而事實卻是，順風車成為了平臺盈利的手段之一，這位司機所在的平臺并未在鄭州取得經營許可。

企業直接對接國標是否符合規定？有沒有人監管？這些問題尚待解決。

許多城市在國務院文件下發之后積極制定了當地的順風車細則，但并未提及需要辦理資格。

鄭州也在三年前發布公開征求意見稿，但至今沒有下文，原因不明。

去年兩起順風車司機惡性事件引發的網約車合規，似乎并沒有任何關系，迷茫籠罩著這個行業。

管理混亂，法規混亂，資本在法律的空白區內左右徘徊，出行行業矛盾重重。

出租車司機們集體抵制跨界打劫的網約車，而平臺趁此機會推出以租代購，聚斂錢財。

而另一邊，同樣是順風拼車，在出租車行業卻被認為是見不得光的違規行為。

部分五線城市已經開始實施出租車取消拼車行為政策，如今嚴重的雙標行為出現在了這個行業，誰之過？

互聯網經濟的趨勢正在席卷每一個行業，這場角逐在資本的跑馬圈地之下逐漸塵埃落定。

風云變幻，總有人渾水摸魚，資本屢踩紅線，鉆法律的空子，從業者承擔責任。

而管理者不作為，放任不管，一旦順風車不需要辦理資格即合法的大規模實施，將失去很大一部分罰款收入。

而出租車，因客運行業從業者數量大幅度提升，他們的生存空間越來越小。

縣級城市的出租車已經開始被歷史淘汰，這樣的趨勢還在繼續蔓延，留給我們的時間并不多。

在這場風暴之中，出租車能否屹立不倒，延續傳奇？

目前所知，全國出租車數量大約130萬輛左右，司機260萬左右，每個家庭以三口人計算，780萬人等著靠出租車吃飯。

這不是小事，歷史的走向正在我們的手中流轉，唯有團結全體出租人的力量，才能在烽煙四起的出行行業拼得一席之地！