網約車整改一周年：一鍵報警行程分享成標配，監管主體走向多元。新鄉網約車：@新鄉有象出行
2019-11-05
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新鄉市有象汽車服務有限公司
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近日，人民網輿情數據中心發布的一份《基于網約車安全整改的輿情觀察》報告顯示，安全整改一年以來，網約車的監管主體由單一走向多元，行業基本達成“行程前合規——行程中守護——行程后處置”的安全標準鏈條。與此同時，社會輿論目前對網約車持有“既要出行安全，又要出行效率”的訴求與期待，網民態度趨于理性平和，立場也更為客觀中立，希望出行安全便利同時，也能平衡信息審查獲取與個人信息保護。
政府側：網約車安全監管逐漸系統化、細致化
上述報告從政府側、行業側以及輿論側對網約車平臺整改的現狀進行了分析。報告顯示，作為“互聯網+”發展下的新業態，進入2019年，交通運輸部等多次在重要場合表達對網約車“包容審慎、鼓勵發展、規范發展”的態度。其中在宏觀層面，交通運輸、網信、通信、公安、人民銀行、稅務、工商和市場監管等相關部門，利用互聯網思維創新監管手段，加強對網約車平臺公司有關經營行為的監管，建立健全事中事后聯合監管工作機制、明確聯合監管工作流程、應急機制。在微觀層面，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺，提高網約車駕駛員準入門檻、網約車平臺承擔承運人責任，網約車安全監管逐漸系統化、細致化。
行業側：行程前中后構建安全鏈條
樂清順風車事件發生后，安全問題成為當下網約車平臺發展的最大“痛點”。上述報告顯示，從行業側角度，整改一年多來，目前網約車行業基本達成“行程前合規——行程中守護——行程后處置”的安全標準鏈條。
以我司“民途出行”為例，在乘客端設置了“緊急聯系人”、“一鍵報警”等安全功能。我司掌握核心實力，軟件平臺全程自主研發，通過技術加密，更大程度保證用戶隱私安全；在行駛中建立實時監控平臺，對服務車輛進行全程監控，全方位保障乘客安全。民聲：大多數受訪者認可整改
11月1日和2日，南都記者在廣州街頭對部分用戶進行了采訪，了解他們對網約車整改一年來的看法。據記者統計，70%的受訪市民表示網約車是目前出行打車時的首選，其中2位受訪女性在受訪時表示，現在安全意識更強，主要在白天時使用網約車。廣州市民吳小姐表示，去年順風車事故發生后，“對網約車會更謹慎一點，如果是深夜會采取更多自我保護措施，比如發送行程給家人。出租車司機有掛靠公司、統一管理，稍微安全一些，但也出過問題，不代表完全安全。”北京志霖律師事務所律師、中國政法大學知識產權研究中心研究員趙占領告訴南都記者，在推進網約車出行安全整改的過程中，政府、企業和公眾共同參與、討論、交流，以輿論交互為支點促成社會共治。“網約車經過一年多的整改，在沒有國家標準的情況下，平臺嘗試建立了一系列安全標準，并通過公眾評議會等形式廣泛征求廣大乘客和司機的意見，以此作為平臺制定醉酒乘車、未成年人保護、丟失物品處理等方面規則的重要依據，應該說網約車行業事實上已自發形成了從技術、管理到平臺規則方面比較成熟、體系化的安全機制，很多措施已經事實上成為行業標準、平臺標配。制約行業發展的關鍵問題之一即安全問題已經基本得到解決，網約車行業在經歷政策監管、安全拷問之后進入到相對成熟的發展階段。”
趙占領同時表示，出行安全與隱私二者之間本身存在著一定的矛盾，解決的關鍵之道是事先告知并經過乘客的同意，同時嚴格保管防止外泄。
“網約車作為特殊的出行方式，毫無疑問安全在諸多問題中處于重中之重的地位。沒有安全，平臺無法消除乘客的信任危機，最終也會影響到乘客出行。當然個人信息或隱私也是乘客的法定權利，應通過合理的方式解決個人信息或隱私的收集、保管和使用問題。”趙占領表示。有象出行（擁有自主知識產權的綜合性網約車服務平臺）
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